Президент Казахстана выступил на открытии первой сессии обновлённого Парламента VII созыва. Глава государства высказался об общественно-политической жизни страны. Каким видит развитие страны Касым-Жомарт Токаев и чего ожидать казахстанцам – в материале @Pavlodarnews.kz.

О демократизации и прямых выборах акимов

Глава государства заявил, что в стране продолжат совершенствовать политическую систему. Среди ближайших реформ – первые прямые выборы акимов районов и городов областного значения. Ранее жители могли голосовать только за сельских акимов.

«Реформы, направленные на совершенствование политической системы, будут продолжены. Это очень важная работа. В этом году впервые пройдут прямые выборы акимов 45 районов и городов областного значения. После чего мы перейдем к выборам районных акимов по всей стране. В результате все институты власти станут работать по-новому. Наше движение в сторону демократизации политических процессов, дальнейшего повышения участия граждан в государственном управлении будет продолжено», – подчеркнул Токаев.

Он добавил, что в геополитическом окружении Казахстана больше нет стран, где проводят подобные «глубинные реформы». Но некоторые жители страны опасаются, что изменения могут нести угрозы для республики.

«Я убежден, что преобразования имеют исключительно важное значение для будущего нашей нации», – заключил Глава государства.

О работе Парламента

По словам Президента РК, избранные депутаты должны учитывать в первую очередь интересы народа, а не частные цели.

«Всегда следует помнить о главном: превыше всего интересы народа. Поэтому нельзя допускать популизм и отстаивать чьи-то частные цели. Парламент и маслихаты должны всегда взаимодействовать самым тесным образом, только так мы обеспечим последовательность в осуществлении государственной политики», – заявил Глава государства.

Он напомнил, что после реформ у депутатов расширились полномочия. Это позволит быстрее реагировать и решать серьёзные и масштабные проблемы в регионах, с которыми местная власть не может справиться самостоятельно.

Об экономике и планах

Ближайшие пять лет Токаев назвал «определяющими для страны». Предстоит сформировать качественную законодательную базу и изменить принципы экономики. Первые шаги уже сделаны, считает Президент.

«Проводится работа по демонополизации и возврату незаконно выведенных из страны капиталов. И это не означает, что стране не нужен устойчивый, конкурентоспособный крупный бизнес. Безусловно, нужен, мы будем его поддерживать», – пояснил Касым-Жомарт Токаев.

Приоритетом оставят создание открытой и самодостаточной рыночной экономики. Акцент сместят на малое и среднее предпринимательство, поэтому потребуются новые формы поддержки.

«Необходима новая волна предпринимателей, способных взять на себя ответственность за экономический прогресс Казахстана.Ядром должны стать бизнесмены, которые без доступа к административным ресурсам, за счет предпринимательских талантов и трудолюбия смогли построить успешное дело. Такие люди есть в каждом регионе. Важно дать им возможность развивать свой бизнес внутри страны и реально помочь им», – призвал Токаев.

По мнению Президента, средний бизнес развивается бессистемно, потому что пока основа экономической модели Казахстана – привлечение инвестиций, в первую очередь в сырьевые секторы. Капитал будут привлекать, но в ключевые отрасли экономики.

Глава государства заявил, что «высокодоходные крупные предприятия и экспортирующие сырье компании должны платить в казну больше». Такую практику, по его данным, успешно применяют другие страны.

Об энергетике «на пределе»

Касым-Жомарт Токаев напомнил о том, что нынешний отопительный сезон проходит тяжело, особенно в некоторых регионах. Одна из причин в том, что энергетическая инфраструктура устарела, и она работает на пределе возможностей.

«По моему поручению разрабатывается новая модель развития рынка электроэнергетики. Она направлена на привлечение дополнительных инвестиций в отрасль при одновременном повышении прозрачности работы всех ее участников», – анонсировалПрезидент страны.

Он сообщил, что в Мажилисе находятся три законопроекта по сфере электроэнергетики.

«Прошу депутатский корпус оперативно рассмотреть их и принять соответствующие законодательные изменения. Из-за высокого износа коммунальных сетей серьезные аварии регулярно происходят практически во всех регионах. Во многих городах остро ощущается недостаток базовой инфраструктуры: дорог, линий электропередач, газопроводов и так далее», – указалТокаев.

Он добавил, что в целом в стране предстоит пересмотреть подход к инфраструктурному развитию и предложил принять Национальный инфраструктурный план.

О новых законах

На сессии Касым-Жомарт Токаев напомнил, что торговля людей остаётся серьёзной проблемой, а потому необходим специальный закон для защиты казахстанцев.

«Такой закон обеспечит защиту и социальную поддержку гражданам, ставшим жертвами торговли людьми. Это крайне актуально в условиях нарастающих глобальных и региональных процессов вынужденной миграции. Необходимо, чтобы закон вобрал в себя лучший мировой опыт, но, конечно же, с учетом наших национальных интересов», – пояснил Президент.

Он добавил, что к разработке нужно привлечь представителей международных организаций.

Ещё один законопроект подготовили Генеральная прокуратура совместно с Правительством. Документ будет регулировать возврат государству незаконно выведенных активов.

«Предстоит внедрить понятные и действенные инструменты, обеспечивающие контроль при трансфертном ценообразовании, международном налогообложении, выделении субсидий и государственных ресурсов. <…> Прошу Парламент в ближайшее время принять соответствующий закон», – сказал Касым-Жомарт Токаев.

О жилье

По мнению Главы государства, чтобы решить вопрос снижения цен на жильё для желающих поселиться в приграничных районах, Правительство должно выработать новые подходы. Помочь может градостроительный кодекс – получится систематизировать политику в отрасли.

«Требуется обратить внимание на модернизацию и создание инженерной, социальной инфраструктуры. На мой взгляд, это важная стратегическая задача. У нас 65 приграничных районов, и, к сожалению, социально-экономическое положение многих из них находится на низком уровне», – указал Касым-Жомарт Токаев.

Учитывая стратегическую важность данных районов, в рамках разрабатываемой по моему поручению Концепции развития сельских территорий следует предусмотреть конкретные меры по развитию приграничных территорий. Главная цель – снизить отток населения, создать комфортные условия для жизни людей, придать новый импульс экономическому развитию приграничных районов».

О пособиях для казахстанцев

В Казахстане проживают более 700 тысяч человек с особыми потребностями. По словам Касыма-Жомарта Токаева, они остро ощущают рост цен на продукты и лекарства. Поэтому с 1 сентября им повысят пособие на 14,5%.

«Нам необходимо усилить меры поддержки лиц с особыми потребностями и осуществляющих уход за ними. Также нельзя оставлять без внимания граждан, потерявших кормильца в семье», – добавил Президент.

Он подчеркнул, что государственная соцподдержка должна быть ещё более адресной, но без порождения иждивенчества.

Не оставлять без внимания нужно и работников, которые трудятся во вредных условиях. Для таких казахстанцев необходимы специальные выплаты, считает Глава государства.

Об учителях и медиках

На сессии Президент говорил и о том, что ключевая составляющая развития человеческого капитала – эффективная система здравоохранения. Но её состояние пока вызывает нарекания. По словам Токаева, государство решает вопросы поэтапно, и важно, чтобы все проекты выполнили качественно и вовремя. При этом нужно учесть юридическую защищённость медиков, их социальное положение.

«Специальный законопроект, призванный решить этот вопрос, обсуждался в Парламенте почти год. Этот документ в основном регламентирует страхование ответственности врачей. При этом конкретные меры по повышению престижа медицинской профессии, предложенные специалистами и депутатами, в основном сведены на нет. Важно, чтобы медицинские работники имели гарантированную законом защиту своих прав. Парламентариям следует уделить должное внимание решению данного вопроса», – указал Касым-Жомарт Токаев.

По мнению Президента, нужно сделать и «решительные шаги для повышения качества образования». Ключевую роль отводят педагогам, поэтому следует повышать их статус и авторитет. К учителям предъявляют высокие требования, так и должно быть, считает Токаев, но их следует совершенствовать.

«В ходе Национального квалификационного тестирования большинство учителей, директоров и выпускников педагогических вузов не смогли набрать проходной балл. Опытные учителя жалуются мне, что требования слишком сложные. Может быть, следует их упростить и усовершенствовать. В этой сфере нет раз и навсегда застывших правил. Но, в любом случае, требования к учителям должны быть высокие», – отметил Касым-Жомарт Токаев.

Весь текст выступления можно прочесть здесь.

Фото: Акорда