За что платят отдыхающие на пляжах в Павлодарской области

За что платят отдыхающие на пляжах в Павлодарской области
Иллюстративное фото Константина Шелкова

Предпринимателям ответили на вопросы по обеспечению беспрепятственного доступа местных жителей к водоёмам, передает корреспондент @Pavlodarnews.kz.

Бизнесмены и представители палаты предпринимателей Павлодара в режиме видеоконференцсвязи приняли участие в совещании, организованном Национальной палатой предпринимателей Казахстана.   

Предприниматель Гульмира Отаргалиева, которая владеет зоной отдыха на озере Маралды в Павлодарской области, задала вопрос, связанный со статьёй 69 о публичном сервитуте («Право ограниченного пользования соседним или иным земельным участком») Земельного кодекса.

«Территория нашей зоны отдыха не перекрывает доступ к озеру с береговой линией в 26 километров. Из них 500 метров – это наш пляж. То есть понятно, что мы не мешаем доступу к воде. Имеем ли мы право не пропускать людей через свою территорию, а поставить указатель о том, что через 20-30 метров есть проход к воде без всяких препятствий?» – обратилась она к центральным госорганам.

Предприниматель подчеркнула, что ответственность за безопасность граждан, отдыхающих в её зоне отдыха, несёт её же турфирма. Услуги спасателя оплачивает и обучает, дежурство скорой помощи оплачивает также её компания. Фельдшер ею нанят по договору.

«Министерство водных ресурсов и ирригации говорит, что мы имеем право брать плату за свои услуги. Но есть понятие неосязаемых услуг: ежедневная чистка пляжа, вывоз мусора, содержание уборщиков, покрытие зоны отдыха интернетом, электричество, которое мы оплачиваем по коммерческому курсу, работа спасателей, медиков. Мы не берём «плату за воду», а продаём комплекс услуг, который включает в себя всё это», – описала она услуги, которые получают отдыхающие на её пляже.

«Если ваша зона огорожена, и ваш забор не уходит в воду, то есть я, пройдя 500 метров, попадаю на другой, «бесплатный» берег и могу расположиться на пляже, прямо напротив вашего забора, так как вы обеспечили сервитут – проход через свой участок, то вы ничего не нарушаете», – разъяснили ей в Министерстве водных ресурсов и ирригации Казахстана.

Представитель министерства заверил, что ведомство должно (и делает это) разъяснять населению норму о том, что субъекты турбизнеса, которые огородили пляжи и продают комплекс услуг, имея сервитут, не нарушают закон. Жалобы граждан, которые хотят «бесплатно отдохнуть именно на этом месте и нигде больше», неправомерны. Рядом есть бесплатные территории с доступом к воде, где можно проводить время, не оплачивая ничего. Кстати, разъяснять эти нормы входит и в обязанность Минтуризма и спорта.

«Мы не намерены никоим образом нарушать права бизнеса в рамках закона. У вас есть право взимать услуги, но нельзя отгораживать доступ к водоёму. Кроме того, у граждан есть право доступа к воде, но и обязанности у них имеются», – прозвучал комментарий ведомства.

В центральном аппарате Национальной палаты предпринимателей Казахстана пообещали отдельно составить разговор с обоими министерствами, подчеркнув, что местные исполнительные органы тоже должны вести разъяснительную работу о правилах доступа к водоёмам при наличии платных пляжей. Так как год назад в социальных сетях люди публиковали видео, рассказывая о том, что предприниматели якобы незаконно не пускают граждан на пляжи бесплатно, а они обязаны. Хотя бизнес делать этого не должен: рядом есть бесплатный берег, и желающие могут отдыхать там, в том числе бесплатно пройдя до него через платный пляж по сервитуту.