Насколько размер налога увеличат, в Правительстве пока не решили. В беседе с Zakon.kz эксперты предположили, что стало причиной пересмотра ставок добавленной стоимости и чего ждать предпринимателям. Pavlodarnews.kz излагает их версии.

Что ожидает бизнес

По мнению директорацентра фискальной политики институт экономических исследований Ксении Загал, для обеспечения устойчивого роста экономики нельзя ограничиться только повышением ставки НДС – без учёта других факторов «это усугубит имеющиеся проблемы фискальной устойчивости государства». Учитывать стоит действующий высокий порог для регистрации в качестве плательщика НДС. Он составляет 79 млн тенге, и его нужно снизить.

– В налоговом законодательстве Казахстана предусмотрены легальные способы налоговой оптимизации в виде применения различных специальных режимов налогообложения, что привело к раздробленности бизнеса на мелкие предприятия, многие из которых не являются плательщиками НДС. Это нарушило экономическую природу НДС и полноценное функционирование механизма его зачета, фактически превратив НДС в налог с продаж с эффективной ставкой 12%. Такая ситуация снижает прозрачность налогообложения, увеличивает административные расходы и ведет к недополучению налоговых поступлений, так как многие компании полноценно не участвуют в процессе зачета НДС, – считает Ксения.

По её мнению, снижение порога по НДС позволит расширить налоговую базу и обеспечить более справедливое распределение налогового бремени. Неразрывность цепочки по зачету НДС позволит снизить его эффективную ставку до 3-4%.

– В связи с повышением ставки НДС у бизнеса неизбежно возникнут дополнительные издержки. Часть из них правительство готово компенсировать через существенное снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, что поможет уменьшить финансовое давление на компании и поддержать деловую активность, – уточнила Ксения Загал.

Однако повышение ставки НДС может отразиться на потребителях.

– Реформа предполагает пересмотр индексации адресной социальной помощи, заработных плат и пенсий с учетом темпов инфляции, что обеспечит поддержку социально уязвимых слоев населения и поможет минимизировать негативные последствия для граждан. Повышение ставки окажет давление на инфляцию, но данный эффект будет краткосрочным. В среднесрочном периоде экономика адаптируется под новые условия и окажет положительный эффект в виде дополнительных поступлений, которые будут направляться на развитие реального сектора и создание благоприятных условий для того же самого бизнеса, – сказала эксперт.

Когда казахстанцы почувствуют изменения

В 2023 году НДС уже предлагали поднять до 16%, напомнила заместитель директора центра фискальной политики института экономических исследований Эльмира Осипова. В 2024-м решение отменил Касым-Жомарт Токаев. При этом нынешнее предложение отличается от того, что делали два года назад, комплексным подходом и дополнительными мерами.

Как пояснила Эльмира Осипова, раньше правительство рассматривало только повышение ставки НДС. Теперь изучают дополнительные меры, направленных на улучшение налогово-бюджетной системы в целом. К ним относится снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, оно позволит компенсировать издержки для бизнеса и смягчить воздействие повышения НДС на инфляцию. Ещё одна мера – индексация адресной социальной помощи, заработных плат и пенсий, так казахстанцы будут более защищены от инфляции.

По мнению эксперта, первые экономические изменения могут стать заметны в течение нескольких месяцев после введения реформ.

– Бизнес начнет адаптироваться к новым условиям – к обязательной регистрации плательщиков НДС при превышении порога в 15 млн тенге и переходу на ежеквартальную уплату налога. Что касается восполнения дефицита бюджета, то начальные поступления от повышения НДС могут упасть в бюджет уже в первые кварталы после вступления реформы в силу. Однако полное компенсирование дефицита может занять несколько лет, что зависит от масштабов повышения ставки и эффективности внедрения сопутствующих налоговых и экономических мер, – уточнила Эльмира Осипова.

Она подчеркнула, что ожидаемые долгосрочные эффекты – стабилизация налоговой базы, повышение фискальной устойчивости и рост доходов – проявятся постепенно, когда система адаптируется и начнет приносить более ощутимые результаты.